Sur quelle base la représentativité au sein du Congrès repose-t-elle ?

C'est un argument souvent avancé par les loyalistes pour dénoncer l'inéquité instaurée par l'Accord de Nouméa dans la représentation au Congrès. La part donnée aux provinces Nord et Iles serait outrageusement déséquilibrée. Principale raison de la mise en minorité des non-indépendantistes.
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